27 Μαρτίου 2019

Κερδίζει χρόνο το κάπνισμα αν και το ΣτΕ ακύρωσε την υπουργική απόφαση

Κερδίζει χρόνο το κάπνισμα αν και το ΣτΕ ακύρωσε την υπουργική απόφαση
Γενική απαγόρευση στο κάπνισμα σε όλους του χώρους χωρίς εξαιρέσεις σε νυχτερινά κέντρα και καζίνο αποφάσισε το Συμβούλιο της Επικρατείας χωρίς ωστόσο η απόφαση του να έχει ουσιαστικό αντίκρυσμα. Και αυτό γιατί ήδη η υπουργική απόφαση του 2011, που ακύρωσε το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο, έχει αντικατασταθεί με νεότερη, με πανομοιότυπους όρους, οι οποίοι δίνουν τη δυνατότητα να παρέχονται χώροι καπνιζόντων έναντι τέλους 200 ευρώ το τετραγωνικό.


Το Δ΄ Τμήμα του ΣτΕ αναφέρει στην απόφαση του (551/2019) ότι η εξαίρεση θεσπίστηκε βάσει οικονομικού κριτηρίου και μάλιστα του άκαμπτου κριτηρίου της καταβολής 200 ευρώ ανά τ.μ. μέχρι και το ½ του συνολικού εμβαδού του καταστήματος. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, σύμφωνα με τους συμβούλους Επικρατείας, όσο μεγαλύτερο είναι το εμβαδό των κλειστών ή στεγασμένων χώρων των καζίνο και των κέντρων διασκεδάσεως για τους καπνίζοντες, «τόσο μεγαλύτερο όφελος προκύπτει για τον κρατικό προϋπολογισμό, ενώ αντίθετα τόσο λιγότερο εξυπηρετείται ο σκοπός της μείωσης της κατανάλωσης καπνού και της έκθεσης σε αυτόν, στον οποίο αποβλέπει η διεθνής σύμβαση της 21ης Μαΐου 2003 της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας για τον έλεγχο του καπνού» η οποία κυρώθηκε με το νόμος 420/2005.


Μάλιστα, στην απόφαση τους επισημαίνουν ότι «η εν λόγω εξαίρεση από την απόλυτη απαγόρευση του καπνίσματος δεν θεσπίστηκε επί τη βάσει κριτηρίων προκυπτόντων από την επίμαχη διεθνή σύμβαση, αλλά αντιθέτως υπαγορεύθηκε από δημοσιονομικούς λόγους, ήτοι λόγους που παρίστανται κατ΄ εξοχήν απρόσφοροι για την εξυπηρέτηση των επιδιωκομένων από τη διεθνή σύμβαση σκοπών». Έτσι, έκριναν πως η επίμαχη διάταξη του νόμου του 2011 «είναι ανίσχυρη ως αντιβαίνουσα στις διατάξεις της κυρωθείσας με το νόμο 3420/2005 διεθνής σύμβαση, η οποία έχει επαυξημένη ισχύ έναντι κάθε αντίθετης διάταξης της εσωτερικής έννομης τάξης».

Η υπόθεση έφτασε στο ΣτΕ μετά από προσφυγή της Αστικής μη Κερδοσκοπικής Εταιρείας «Μήνυμα Ζωής» και τριών πολιτών οι οποίοι μετά την πρόσφατη υπουργική απόφαση προσέφυγαν εκ νέου στη δικαιοσύνης ζητώντας την ακύρωση της καθώς το θέμα παραμένει ανοικτό.

Δεν υπάρχουν σχόλια: